La gestion communale

A Rouen, il n’y a plus de maire depuis une ordonnance de Charles VI, en 1382. Charles VII le remplace par un conseil d'échevins .Les 4 quartiers élisent leur chef de quartier (quarteniers) qui organisent l’élection par l’ensemble des bourgeois de la ville (environ 1000 électeurs) d’un conseil de 3 ou 6 échevins renouvelable par tiers. Les conseillers échevins sont nommés pour trois ans par l'assemblée des bourgeois, tenue sous la présidence du bailli. Ils se renouvelaient par tiers, de manière à ce que les anciens échevins pussent initier les nouveaux aux détails de l'administration municipale. On les désigne sous les vocables anciens et modernes.